| 高学义局长在局机关“作风建设年,狠抓落实年”动员大会上的讲话 |
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| 2007-05-14 11:23 文章来源：吕梁市商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
高学义局长在局机关
“作风建设年,狠抓落实年”动员大会上的讲话
（2007年4月24日）
同志们：
今天，我们召开局机关作风建设动员大会，就是为了更好地学习领会胡锦涛总书记在中纪委第七次全体会议上的重要讲话精神，认真贯彻省委、市委“关于大力开展作风建设年、狠抓落实年”的有关文件精神和工作要求，大力倡导胡锦涛总书记提出的八个方面良好风气，进一步增强全局干部职工的忧患意识、公仆意识和节俭意识，全面贯彻落实科学发展观，认真践行《商务为民公约》，深入地开展“作风建设年，狠抓落实年”活动，促进我市商务事业又好又快发展。下面，我代表局党组讲几点意见。
一、转变作风，狠抓落实，首先要从思想上和战略高度上充分认识加强作风建设的重要性和必要性。
全局上下要真正把思想认识统一到市委的重大决策上来，才能确保在我局的贯彻落实不走样、不变形、不打折扣。商务局是市政府的一个重要组成部门，面对着众多的投资者特别是外国投资者，我们的一举一动连接着政府形象，我们的一言一行关系到发展环境，理所当然地要自觉而坚决地贯彻市委、市政府的重大决策。
（一）加强作风建设，是落实科学发展观、构建和谐社会的迫切需要。科学发展观是指导发展的世界观和方法论，是对经济社会发展客观规律的认识。科学发展必须依靠科学求实的态度和真抓实干的作风来保证。只有切实端正领导干部作风，树立科学的发展观，才能解决好经济社会发展中的诸多矛盾和问题，推动经济社会又好又快发展。
（二）加强作风建设，是提高党的执政能力的必然要求。党的执政能力和先进性，不仅体现在党的理论和路线方针政策上，而且也体现在广大党员、干部尤其是领导干部的良好作风上。只有坚持不懈地抓好领导干部作风建设，我们党才能更好地提高执政能力、永葆先进性。
（三）加强作风建设，是推进反腐倡廉工作的根本举措。工作作风是世界观、人生观、价值观的外在反映，是干部党性修养、政治品质、道德境界的具体表现。良好的作风是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保障，不好的作风往往是走向消极腐败的助推因素。
胡锦涛总书记的重要讲话高屋建瓴、内涵深刻，具有很强的针对性、思想性、警示性和指导性。特别是在领导干部中倡导的八个方面的良好风气，涵盖了党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风，为我们加强领导干部作风建设以至整个党风廉政建设指明了方向。我们一定要认识到，全面加强新形势下的领导干部作风建设，是全面落实科学发展观，推进经济社会又好又快发展的重要保证；是以党群、干群关系的和谐带动和促进社会和谐，加快构建社会主义和谐社会的重要保证；是引导领导干部清正廉洁，进一步加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要保证；是提高党的执政能力、巩固党的执政基础，永葆党的先进性的重要保证。
二、转变作风，狠抓落实，就是要结合商务实际不折不扣地贯彻执行省委、市委的《决定》精神。
总的来讲，我们在机关作风、干部作风、工作作风等方面总体上还不错，主流是好的。在繁重的商务工作面前能够勇挑重担，取得了很好的成绩，全市商务工作受到市委、市政府的肯定。但是作风建设与形势的发展要求还有差距，还在一定程度上存在着责任不清、主动性差、推诿扯皮、消极应付、华而不实、无所作为、作风散漫等问题。具体表现为“从目前情况看，我局机关存在着一些不容忽视的问题，概括起来，主要表现在四个方面：
一是在思想观念方面，缺乏不断创新、与时俱进的精神。个别同志工作上满足于一些老的模式、老的套路，没有新思路，没有新突破，按部就班，没有跨越式发展的思想，去年工作的思路是这样的，今年还是这样的，工作的模式还是老一套，缺乏创新的精神，缺乏与时俱进的精神。
二是在工作作风方面，缺乏奋发有为、争创一流的精神。个别同志工作上缺乏严肃认真的态度，对组织上安排的工作不是雷厉风行、马上落实，而是讲困难、讲条件，推一推，动一动，这种情况已经严重影响到了我们的工作。组织上安排我们到这个岗位，就是对我们的信任。有些同志喜欢做“平安官”，这是一个很不好的现象，有的同志对安排布置的工作，得过且过，敷衍了事，落实不力。
三是在管理方面，有些规章制度需要进一步完善，而现有的规章制度没有很好的得到落实，有章不循。有的同志组织纪律观念不强，作风散漫，迟到早退，外出不请假；个别科室负责人不敢大胆管理，对一些不良现象姑息迁就，局里布置的工作不能做到很好的贯彻落实。有个别同志上班时间串科室，玩电脑游戏，影响了局机关的形象。
四是在建设廉洁、高效、服务型政府方面，仍有一定的差距。在我们局机关仍然存在着门难进、脸难看、话难听、事难办的“四难”现象，推诿扯皮、不负责任的现象依然存在。
以上这些问题和现象，虽然发生在个别同志和少数同志身上，但已经影响了工作，影响了局机关的整体形象。对此，局机关全体同志必须引起高度重视，保持清醒的头脑，迅速行动，采取有力措施，把事关商务局整体形象的大事抓紧抓好。
对于以上存在的问题，在座的每位同志都应该引起高度重视，从战略和全局的高度，深刻认识加强机关作风建设，狠抓工作落实的必要性和紧迫性。我局结合自身实际，制定了贯彻省委、市委《决定》的实施意见，已经挂在网上，也发给了大家，我们要认真贯彻执行。
三、转变作风，狠抓落实，具体到今年就是要全力以赴做好以下六方面业务工作，推动我市商务事业又好又快发展。
我们的总体要求是，通过进一步转变职能，明确目标，突出重点，加强调研，完善制度，推动我局商务事业又好又快发展。
（一）尽快落实全市商务工作会议上制定的各种规划和文件，以出口基地建设为突破口，搞好商业网点规划、加快城乡商品流通体系建设，加强市场监管，积极推进商贸流通业健康持续发展。
（二）对于商务系统现在承担监管职能的废旧物资回收、成品油的特殊行业，有特殊的规定和要求，要进一步落实规划，规范流通秩序，加强管理，重点规范商品市场准入、经营者市场准入制度，促进市场有序竞争。
（三）集中精力，认真组织好中国(太原)首届国际煤炭与能源新产业博览会招商工作。按照组委会会议精神要做到细化工作方案、分解任务、明确责任，扎实推进招商招展、项目前期对接和签约准备等各项筹备工作的落实。
（四）全面推进“万村千乡市场工程”建设，继续把“万村千乡市场工程”纳入政府为民办的实事之一。一是在全市全面铺开“万村千乡市场工程”，进一步规范提升已建成的314个农家店，新建300个农家店，到年底累计达到600个标准化农家店；二是全面提升已建成的10个配送中心的功能，新建2－3个配送中心；三是对列入全市新农村建设的示范村，要配合新农村建设做好建设农家店的规划，对年内有条件建店的力争全部完成。
（五）严格政策，稳妥推进国有商贸流通企业改制。国有商贸流通企业改制要严格把握国家政策，对改制条件成熟的，企业职工群众改制积极性高的上报市政府和市国资委，成熟一户改制一户，稳妥推进。
（六）完善制度抓落实。要进一步坚持和健全民主集中制，完善并严格执行党组内部的议事规则和决策程序。通过制度建设，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好氛围，促进领导干部作风的进一步转变。要进一步制定完善学习培训制度、考勤制度、岗位目标责任制度、行政效能监督制度、政务公开制度、重点商务企业联系制度、诫勉谈话制度、重点工作目标分解责任制度。
同志们，我们一定要以全市开展“作风建设年、狠抓落实年”活动为契机，按照胡锦涛总书记讲话精神和省委、市委《决定》要求，振奋精神，改进作风，狠抓落实，开拓创新，努力为实现商务事业又好又快发展作出积极的贡献！以优异成绩迎接党的十七大的胜利召开！
谢谢大家！
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