| 吕梁市委常委吕改莲在全省定点屠宰工作电话会议上的讲话 |
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| 2007-06-06 09:25 文章来源：吕梁市商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
在全省定点屠宰工作电话会议上的讲话
胡锦涛总书记关于我市文水县胡兰镇保贤村肉牛注水问题批示以后，我们吕梁市、县两级高度重视，在国家有关部门和省委、省政府的督促指导下，积极采取措施进行“清理、整顿、取缔、规范”，取得了明显效果。
一、重新认识食品安全工作的重要性和紧迫性。
肉类食品是重要的民生食品，流通渠道规模大，消费群体广泛，直接关系广大消费者的身体健康和生命安危。搞好生猪屠宰环节的管理，不仅是保护广大消费者权益和健康的要求，也是贯彻落实科学发展观，以人为本，促进和谐社会建设的一项基础工作。针对我市食品安全存在的法规贯彻不到位、措施不落实、监管不力等问题和病害、注水肉仍呈现出多发性、反复性和顽固性的情况。我们要求各县市区人民政府和主管部门要按照“三个代表”重要思想和构建和谐社会的要求，深刻认识搞好屠宰管理的重要性和紧迫性，认真地履行职责，做好食品安全工作。
二、加强领导、健全机构、落实监管责任。
加强食品安全工作是政府公共职能的重要体现。市委、市政府把加强对食品安全工作的领导，列入重要议事日程，一把手要亲自过问，分管领导要具体抓。在市食品安全协调委员会的统筹下，对商务、工商、质检、农业、卫生、食品监督、公安等部门进一步明确了职责范围，按照权责一致的原则，建立健全了食品安全工作责任制和责任追究制度。同时，要求强化培训，规范执法，努力提高依法行政能力。认真学习掌握业务法规和相关法律法规，提高执法和服务水平。坚持依法行政，文明执法。严格按照法规规定的权力与范围行使监督检查权，严禁乱收费、乱罚款、乱摊派、吃拿卡要、搞垄断经营。严禁以罚代管、或只收费不管理。加强行风建设，寻求社会及舆论监督，实行承诺服务，树立良好形象。努力形成相互配合、协调一致、齐抓共管的局面和良好的食品安全监管的运行机制。
三、积极推进制度建设，建立食品安全的长效机制。
在全面贯彻国务院《生猪屠宰管理条例》和《山西省生猪屠宰和检疫管理办法》的基础上，市、县出台了有关加强食品安全、定点屠宰管理工作的实施意见，继续引深屠宰整治工作。在进一步规范生猪定点屠宰的同时，在牛、羊、禽屠宰集中的地方，规范有关屠宰行政管理项目和审核程序。按照合理布局、有利流通、方便群众、便于检疫和管理的原则，合理规划屠宰场点。逐步创造条件，实现对畜禽屠宰的全面管理。文水县政府在胡兰镇保贤村确定了胡兰食品有限公司、贤美肉制品厂、聚贤肉类加工厂、鑫祥养殖有限公司等4户管理严格、条件较好的企业为定点屠宰场点，实行肉牛屠宰和代宰。会同有关方面进行技术指导，帮助企业达到屠宰标准，为保障肉食安全、保护肉类品牌创造良好的基础条件。目前4个点的日代宰量在80——120头。
四、加大力度，严格监管，确保肉类市场安全。
从去年12月31日市政府食品安全电话会议以后，各级政府和职能部门，按照“一查二打三取缔四规范”的步骤，对全市范围内私屠滥宰、注水肉类的问题进行了全面整治。 市、县领导亲自带队检查市场，抓“两节”食品安全。各部门坚持经常性检查与专项检查相结合，一般检查与重点检查相结合，面上整治与源头整治相结合。首先对各类经营场所进行全面排查，特别是对无证经营、城乡结合部、农贸市场等，进行严查严打，杜绝非定点屠宰肉品流入市场。其次严格管理，规范渠道。从规范屠宰、检疫、分散经营程序入手，认真实施肉品的流通溯源制度，确保上市肉品的合法和质量。三是注重对农村市场的监管。由于农村市场分布较大，农民群众的识假能力较弱，是食品安全问题的“易发地”。把农村市场作为重点，加大监督检查力度，确保农民群众吃上“放心肉”。同时加强宣传，引导消费。大力向消费者宣传讲解有关法规和相关知识，提高辩假识假能力，引导健康、理性消费，积极营造和优化消费环境。文水县组成了由各相关部门参加的15人的检查队伍，全天侯进驻保贤村巡查。几个月来，共查处私屠户10 户，没收肉品700多公斤，罚款20010元，有力地维护了屠宰秩序。
目前，我市的屠宰管理工作取得了一定实效，但在屠宰环境、定点资质、实施条件、监管程序、人员机构、经费设施等方面，仍然存在不少问题。还须上下联动，完善法规措施，在机构、人员、经费上积极创造条件，进一步规范屠宰秩序。我们将继续变压力为动力，借势而上，加大监督检查力度，举一反三，把我市的屠宰管理和食品安全工作提高到一个新的水平。
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